Қостанай облысы әкімдігі
білім басқармасының « Қостанай қаласы
білім бөлімінің « №4 бөбекжайы» КМҚК
директоры А.Кубекова __________
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің «№4 бөбекжайы» КМҚК
сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы
аналитикалық анықтама
13.01.2022 ж
«Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы" БКБ режимінде өткізілген білім бөлімінің басшысы жанындағы жиналыстың хаттамалық шешімі негізінде 2021 жылдың 01 шілдесінен 2021 жылдың 31 желтоқсан 2 -жартыжылдық кезеңіне "№4 бөбекжайы" КМҚК қызметінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Кадрлық саясат
«№ 4 бөбекжайы» КМҚК штаттық кестесі 01.09.2021ж Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласының білім бөлімі» ММ бекітілген. Талдау жүргізу кезінде қызметкерлердің нақты саны 60 адамды құрайды. Талданып отырған кезеңде 2021 жылдың шілдесінен 2021 жылдың желтоқсанына дейін ҚР Еңбек кодексінің 56-бабы 1-тармағы бойынша 14 адам өз еркімен жұмыстан шығарылды.
Шілде-желтоқсан айларында 10 адам қабылданды, оның ішінде 2 адам "Халықты жұмыспен қамту орталығы" ММ арқылы, осылайша, шілде-желтоқсан кезеңіндегі таза ауысымдылық 25% - ды құрайды. Жұмыс берушінің инициативасы бойынша 0 қызметкер жұмыстан шығарылды. Ауысымдылық бөлігінде "әкімшілік орын ауыстырулар" анықталған жоқ.
Бөбекжай қызметкерлерінің сапалық құрамын талдай келе, қызметкерлердің орташа жасы 40 жасты құрайтынын атап өткен жөн. Зейнеткерлік жастағы қызметкерлер -1 және зейнеткерлік жас алдындағы қызметкерлер -2.
Ұлттық құрамы бойынша 52 % - қазақ, 48% - орыс қызметкерлері.
"№4 бөбекжай-балабақшасы " КМҚК қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу барысында қызмет бойынша жоғарылату кезінде таңдаулылық, біліксіз адамға негізгі функцияларды жүктеу, даулы мүдделер этикалық бақылаудың жеткіліксіздігі жоқ.
Тәртіптік тәжірибені талдай келе, "№4 бөбекжайы" қызметкерлері 2021 жылдың шілде-желтоқсан айларында сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы бұзғаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылмағанын атап өтеміз. Құжаттаманы және перспективалық жоспарды толтыру кезінде 2 қызметкер бірнеше рет ауызша ескертулер алды, бұл тәртіптік жауапкершілікке әкелді.
Осылайша, қызметкерлердің қызметі "Білім туралы" ҚР Заңдарын, "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" ҚР Заңын, "педагогикалық этика қағидаларын", "педагог мәртебесі туралы" ҚР Заңын, "мектепке дейінгі мекемелер қызметінің үлгілік қағидаларын бекіту туралы" ҚР Үкіметінің қаулысын іске асыруға бағытталған.
Жалпы, "№4 бөбекжайы" КМҚК-ның қызметі қойылған функциялар мен міндеттерді іске асыруға бағытталған.
«Мемлекеттік қызметтерді көрсету»
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің «№4 бөбекжайы» КМҚК 2 мемлекеттік қызмет көрсетіледі.
Балаларды мектепке дейінгі ұйымға қабылдау, педагог кадрларды аттестаттау білім бөлімі мен білім беру ұйымдарында жүргізіледі.
2021 жылғы шілде мен 2021 жылғы желтоқсан аралығында барлығы 6 педагог аттестаттаудан өтті, оның ішінде 1 педагог педагог-модератор біліктілік санатын алды, 5 педагог педагог-зерттеуші біліктілік санатын алды.
2021 жылдың шілде-желтоқсан айларында "№4 бөбекжайы " КМҚК 69 баланы қабылдады.
Мемлекеттік қызмет уақтылы жүзеге асырылады. Жаңадан келген балалар автоматтандыруға және ҰБДҚ-ға енгізіледі.
Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтер туралы түсіндіру мақсатында «№ 4 бөбекжайы» ай сайын халықты "бөбекжай" сайты және Instagram парақшасы арқылы, мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы, "электрондық балабақша"автоматтандырылған жүйелері туралы хабардар етеді.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалау мақсатында " № 4 бөбекжайда " Мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты тұлға бойынша бұйрық және барлық қажетті құжаттама бекітілді.
Азаматтардың өтініштері бойынша жұмыс ҚР Әкімшілік рәсімдік-процессуалдық кодексі шеңберінде "Е - өтініштер" ақпараттық жүйесінде азаматтардың өтініштерімен жұмыс жөніндегі нұсқаулыққа сәйкес жүргізіледі
2021 жылдың шілде-желтоқсан айларында "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" ҚР Заңын орындауға байланысты бөбекжай басшылары мен қызметкерлерінің іс-әрекеттеріне азаматтардың ауызша және жазбаша өтініштері түскен жоқ.
Істердің бекітілген номенклатурасы бар, бөлімдер нақты құжаттарға сәйкес келеді.
ҚР 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын іске асыру шеңберінде. Балабақшада тоқсан сайын директор жанындағы жиналыстар, ата-аналар жиналыстары онлайн режимінде өткізіледі. Ақпараттық стендтер орналастырылды, жыл сайын бөбекжай-бақшаның директорымен "ата-аналардан ақша қаражатын жинауға тыйым салу туралы" бұйрық шығарылады. (№ 65 бұйрық 29.10.2021 ж)
Мемлекеттік сатып алу саласында барлық шарттар веб-портал арқылы "мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының нормаларын сақтай отырып жасалды, тәрбие-білім беру процесінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру "№4 бөбекжайында" маңызды бағыт болып табылады.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша жоспар әзірленді ( № 1қосымша), сондай-ақ 2021-2022 оқу жылына арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегия жоспары әзірленді ( № 2 қосымша)
Жұмыс мынадай талаптарға сәйкес жүзеге асырылады: тиісті құжаттама ресімделді, қызметкерлермен және ата-аналармен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес шаралары туралы түсіндіру әңгімелері жүргізіледі. Сауалнама және жасырын өтініштер. Жоспарды іске асыру бойынша жұмыс жалғасатын болады.
«Рұқсат беру функцияларын іске асыру»
«№4 бөбекжайы» КМҚК рұқсат беру функцияларын іске асырмайды.
«Бақылау функцияларын іске асыру»
«№4 бөбекжайы» КМҚК бақылау функцияларын іске асырмайды.
«№4 бөбекжайы» КМҚК
ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер
2021 жылдың 1 шілдесі мен 2021 жылдың желтоқсаны аралығында "№4 бөбекжайы" КМҚК 240 ата-ананың 16-ы балаларды тәрбиелеу және дамыту мәселелері бойынша психологқа, 21 ата-ана директорға және әдіскерге, 23-і хатшыға өтініш білдірген. Азаматтардың барлық өтініштері ауызша түрде болды. Өтініштердің сипатын талдау кезінде барлық өтініштер білім беру мәселелеріне қатысты екендігі анықталды. Жауаптар уақытылы берілді
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қорытындысы бойынша "№4 бөбекжайы" КМҚК
жұмыс тобы келесі ұсыныстарды шығарды:
- "№4 бөбекжайы" қызметкерлері мемлекеттік қызмет туралы заңнаманы және мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексін сақтау.
- Директор мен әдіскерге жылдық жоспарлауға сәйкес сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша түсіндіру жұмыстарын баспа басылымдарында жариялаумен немесе білім бөлімінің ресми интернет - ресурсында орналастырумен жүргізу.
- Ұйымдардың қызметін реттейтін нормативтік-құқықтық актілерге жүйелі түрде мониторинг жүргізу; қызметкерлердің еңбек шарттарын еңбек шарттарын тіркеу журналына тіркеу, жеке құрам бойынша бұйрықтардың барлық көшірмелерін қызметкерлердің жеке істеріне салу.
- Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасы нормаларының бұзылуына жол бермеу; қатаң есептілік бланкілерінің есепке алынуына, сақталуына, толтырылуына қатаң бақылауды жүзеге асыру.
- Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде заңнаманы сақтау, бұқаралық ақпарат құралдарында жариялаумен халық арасында тұрақты түсіндіру жұмысын жүргізу.
6.Хатшы азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштерін қарау мерзімдеріне бақылауды күшейтсін.
Жұмыс тобының төрағасы: Мустафина Б.Б.
Жұмыс тобының мүшелерімен келісілді: Ажмаканова Ж.У.
Федорова О.С